? 环境污染防治，改善质量才是主角

    近年来我国污染治理力度***，进程加速推进，生态文明建设取得明显进步。然而某种程度上，总量考核数据与人们所感受到的现实环境质量是脱节的。对此，十三五规划建议明确提出，以提高环境质量为核心，响应群众呼声，将环境改善的视角和侧***做相应调整，大小并重、提高针对性，做好各项环保工作。。
    在目标实施上，环保“十三五”规划将从单一目标即总量控制目标、减排目标，变成双目标即环境质量改善和污染物总量控制，内容将涉及绿色经济、核安全问题、土壤环境保护、生态环境保护、水环境污染防治等诸多方面。显然，以改善环境质量为核心，更为准确，也更有意义。环境质量改善才是目的，总量控制只是改善环境质量的主要手段之一。环境质量改善是刚性要求的红线，***不能触碰;总量减排是硬性要求的底线，是***基本的及格要求。总量减排考核必须服从质量改善考核。
    正确处理总量与质量的关系，已成为当前环境形势下做好环保工作的迫切要求。需要厘清的是，总量减排是我国推进污染防治、改善环境质量的重要手段，但不是***手段。更不可本末倒置，将总量减排看做环保工作的目的，而忽视环境质量改善。目前我国环境治理体系和能力与问题相比还是偏弱。随着经济的发展和现代化进程的不断推进，环保方面又势必面临新的挑战。“既要金山银山，也要绿水青山”，尽管经济生态两手抓，改善环境却不是一蹴而就。
    从“总量”到“质量”，不止是提法上的一词之变。这里面，包含着***对百姓需求的回应，更包含着对环境现实的正确认知与勇敢担当。更重要的是，随着提法的改变，以及系列相关举措的出台与落实，环境质量能够得到更好的改善，百姓的“获得感”也将更加强烈而真切。
    十三五”是中国环境保护总体改善的窗口期、转折期和攻坚期。中国将贯彻落实绿色发展理念，以提高环境质量为核心，实施***严格的环境保护制度。空气、水、土壤等，是百姓赖以生存的根本。无论物质生活多么丰裕，如果环境的这些要素不够优良，便难以获得彻底的“幸福感”。百姓对生活的满意度，事实上与对环境的满意度密切相关。
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